贵阳综保区成为名副其实的“高产田”

　　“以亩产论英雄”,以最少的土地引进国内外最多最优的资金、资本、技术和人才,促进企业集群集聚发展,取得最大的经济、生态和社会效益,是开发区不变的发展宗旨。

　　据贵州当代先锋网报道,贵阳综合保税区今年上半年在实际利用外资方面,每平方公里实现711万美元。工业投资12.1亿元,每平方公里产值1.1173亿元。在新引进项目方面,到位资金27.51亿元,每平方公里到位2.5402亿元。固定资产投资28.2亿元,每平方公里投资2.6039亿元。税收方面每平方公里实现607万元。凭借“亩产”这一衡量高质量发展的“硬指标”,贵阳综保区已成为贵州省综合保税区队列中名副其实的“高产田”。

　　前不久,国家发展改革委、科技部、国土资源部、住房城乡建设部、商务部、海关总署发布了2018年版《中国开发区审核公告目录》,并要求各开发区进一步提高土地节约集约利用水平,当好区域经济高质量发展的排头兵。贵州省共有64家开发区纳入本次公告目录,其中,国家级开发区7家,省级开发区57家。这标志着贵州在发展集约型经济、开放型经济方面迈上了新的台阶。

　　“以亩产论英雄”,以最少的土地引进国内外最多最优的资金、资本、技术和人才,促进企业集群集聚发展,取得最大的经济、生态和社会效益,是开发区不变的发展宗旨、立区之本,是开发区的职责所在、使命所在。基于此,早在2003年,国务院就印发了《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》。经过集中清理整顿、规划审核、设立审核及落实四至范围等几个阶段的清理整顿工作,到2006年12月,全国各类开发区由6866个核减至1568个,规划面积由3.86万平方公里压缩至9949平方公里。核减了一批企业迟迟不开工、土地利用率低、产出率低等现象严重的开发区,提高了开发区集约用地、环保科技等门槛,倒逼开发区必须走创新发展、可持续发展道路。

　　土地是不可再生资源。上级下达开发区的用地指标更是十分紧张,寸土寸金,弥足珍贵。唯有“以亩产论英雄”才能释放开发区转型发展、跨越发展和高质量发展的最大潜能。正如农民种庄稼要算每亩地投入账、产出账、收益账一样,开发区“以亩产论英雄”,既要算经济账,如亩均固定资产投入、亩均税收、亩均引进外资多少等等,更要算亩均研发投入、亩均专利数、亩均环保投入等生态账、科技账。投入决定产出,只有高质量的投入才有高质量的发展。

　　贵阳综保区作为全省规划面积、围网区面积最小的综合保税区,不走拼资源、拼能耗、拼优惠政策的粗放型发展传统路子,而是“以亩产论英雄”,致力发展小而强、精而优、好又快的集约型经济形态,园区经济迈入高质量发展轨道有了清晰的“路线图”,其做法和经验值得其他开发区借鉴。